Порядок оснащения энергопринимающих устройств потребителей приборами учёта

Гарантирующие поставщики и сетевые организации обеспечивают коммерческий учёт электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в том числе путём приобретения, установки, замены, допуска в эксплуатацию приборов учёта электрической энергии и (или) иного оборудования, а также нематериальных активов, которые необходимы для обеспечения коммерческого учёта электрической энергии (мощности), и последующей их эксплуатации, в том числе посредством интеллектуальных систем учёта электрической энергии (мощности):

• при отсутствии, выходе из строя, утрате, истечении срока эксплуатации или истечении интервала между поверками приборов учёта электрической энергии и (или) иного оборудования, которые используются для коммерческого учёта электрической энергии (мощности), в том числе им не принадлежащих;
• в процессе технологического присоединения энергопринимающих устройств (объектов электросетевого хозяйства, объектов по производству электрической энергии (мощности).

Сетевые организации обеспечивают коммерческий учёт электрической энергии (мощности) в отношении непосредственно или опосредованно присоединённых к объектам электросетевого хозяйства, энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии (мощности) .

Гарантирующие поставщики обеспечивают коммерческий учёт электрической энергии (мощности) в многоквартирных домах, включая установку коллективных (общедомовых) приборов учёта электрической энергии.

Расходы гарантирующих поставщиков и сетевых организаций, понесённые ими для исполнения обязанностей, указанных в настоящем разделе, учитываются в составе сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков, тарифов на услуги по передаче электрической энергии и плате за технологическое присоединение в соответствии с Основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике. Не допускается взимание отдельной (дополнительной) платы с субъектов розничных рынков в связи с выполнением соответствующих обязанностей.

Сетевые организации (гарантирующие поставщики) вправе за отдельную плату осуществлять установку, замену приборов учёта до истечения их срока поверки или эксплуатации в случаях, не связанных с утратой, выходом из строя или неисправностью прибора учёта, при обращении потребителя, производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, а также предоставлять услуги, не включённые в минимальный набор функций интеллектуальных систем учёта электрической энергии (мощности), с использованием приборов учёта и результатов измерений таких приборов учёта.

Для учёта электрической энергии (мощности) в отношении точек поставки розничных рынков электрической энергии, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке, подлежат установке приборы учёта, соответствующие требованиям Правил оптового рынка для субъектов оптового рынка.

Собственник (владелец) энергопринимающего оборудования (объекта по производству электрической энергии (мощности) и (или) энергосбытовая (энергоснабжающая) организация, осуществляющие в отношении точек поставки розничного рынка, совпадающих с точками поставки, входящими в состав групп точек поставки на оптовом рынке и не входящими в ГТП гарантирующего поставщика, куплю-продажи электрической энергии (мощности) на оптовом рынке в отношении соответствующего энергопринимающего оборудования, вправе обеспечить установку (замену) приборов учёта в таких точках самостоятельно. В таком случае указанные лица самостоятельно организовывают их допуск в эксплуатацию, а также осуществляют их дальнейшую эксплуатацию.

Обязанности сетевой организации, предусмотренные п. 136 настоящего документа, в отношении точек поставки, входящих в состав ГТП на оптовом рынке, осуществляются не ранее получения уведомления от собственника энергопринимающего оборудования и (или) энергосбытовой организации, осуществляющих куплю-продажу электрической энергии (мощности) по соответствующей точке поставки на розничном рынке электрической энергии, об отказе в дальнейшем осуществлять приобретение, установку и замену приборов учёта электрической энергии и (или) иного оборудования.

Сетевые организации и гарантирующие поставщики осуществляют установку либо замену прибора учёта в случаях, не связанных с технологическим присоединением энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии (мощности), а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, в порядке, предусмотренном настоящим пунктом.

Установка (замена) прибора учёта электрической энергии и допуск в эксплуатацию прибора учёта электрической энергии должны быть осуществлены не позднее 6 месяцев:

• с даты истечения интервала между поверками или срока эксплуатации прибора учёта, если соответствующая дата (срок) установлена в договоре энергоснабжения;
• в иных случаях при нахождении прибора учёта в границах балансовой принадлежности энергопринимающих устройств — с даты получения обращения потребителя (производителя) электрической энергии, сетевой организации или иного владельца объектов электросетевого хозяйства об истечении интервала между поверками, срока эксплуатации, а также об утрате, о выходе прибора учёта из строя и (или) его неисправности;
• с даты выявления истечения срока поверки, срока эксплуатации, неисправности прибора учёта в ходе проведения его проверки в установленном настоящим документом порядке;
• с даты признания прибора учёта утраченным.

В подтверждённые дату и время сетевая организация, гарантирующий поставщик осуществляют действия по установке (замене) прибора учёта.

При ненаправлении собственником (владельцем) энергопринимающих устройств сетевой организации (гарантирующему поставщику) в установленный срок ответа на запрос на установку (замену) прибора учёта, при получении ответа об отказе в установке прибора учёта или при двукратном недопуске к месту установки прибора учёта, но не ранее 4 месяцев с момента 1 недопуска, прибор учёта подлежит установке в месте, максимально приближенном к ГБП, с уведомлением лиц, которым направлялся запрос на установку (замену) прибора учёта, о смене места установки с указанием адреса такого места иных лиц, которые в соответствии с настоящим пунктом принимают участие в процедуре допуска прибора учёта в эксплуатацию.

Если приборы учёта, соответствующие требованиям настоящего документа, расположены по обе стороны границы балансовой принадлежности смежных субъектов розничного рынка — потребителей, производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевых организаций, то выбор расчётного прибора учёта осуществляется исходя из одного из следующих критериев (в порядке убывания приоритета):

• в качестве расчётного прибора учёта принимается прибор учёта, установленный и допущенный в эксплуатацию сетевой организацией (гарантирующим поставщиком);
• в качестве расчётного прибора учёта принимается прибор учёта, обеспечивающий проведение измерений с минимальной величиной потерь электрической энергии от места его установки до точки поставки (при номинальных токах и напряжениях);
• при равных величинах потерь электрической энергии от места установки такого прибора учёта до точки поставки в качестве расчётного прибора учёта принимается прибор учёта, обеспечивающий минимальную величину погрешности измерительного канала;
• при равенстве условий, указанных в абзацах втором и третьем настоящего пункта, в качестве расчётного прибора учёта принимается прибор учёта, позволяющий измерять почасовые объёмы потребления (производства) электрической энергии, в том числе входящий в измерительный комплекс;
• при равенстве условий, указанных в абзацах втором — четвёртом настоящего пункта, в качестве расчётного прибора учёта принимается прибор учёта, входящий в состав автоматизированной информационно-измерительной системы учёта.

При этом приборы учёта, расположенные по иную сторону границы балансовой принадлежности от расчётных приборов учёта по соглашению сторон договора энергоснабжения (купли‑продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности), могут быть определены как контрольные приборы учёта и в указанных в настоящем разделе случаях использоваться для определения объёмов потребления (производства) электрической энергии (мощности), оказанных услуг по передаче электрической энергии, фактических потерь электрической энергии в объектах электросетевого хозяйства, за которые осуществляются расчёты на розничном рынке.

Расчётные и контрольные приборы учёта указываются в договоре энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

Субъекты электроэнергетики, потребители электрической энергии (мощности) и иные владельцы приборов учёта электрической энергии обязаны осуществлять информационный обмен данными, получаемыми в ходе обеспечения коммерческого учёта электрической энергии (мощности) на розничных рынках, необходимыми для взаиморасчётов за поставки электрической энергии и мощности, а также за связанные с указанными поставками услуги, на безвозмездной основе.

Собственники приборов учёта и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учёта электрической энергии (мощности) на розничных рынках, а также собственники (владельцы) и (или) пользователи объектов, на которых установлены такие приборы учёта и (или) иное оборудование, не вправе по своему усмотрению демонтировать приборы учёта и (или) иное оборудование, ограничивать к ним доступ, вмешиваться в процесс удалённого сбора, обработки и передачи показаний приборов учёта (измерительных трансформаторов), в любой иной форме препятствовать их использованию для обеспечения и осуществления контроля коммерческого учёта электрической энергии (мощности), в том числе препятствовать проведению проверок целостности и корректности их работы, использованию данных, получаемых с принадлежащих им приборов учёта.

Обязанность по обеспечению сохранности и целостности прибора учёта и (или) иного оборудования, используемых для обеспечения коммерческого учёта электрической энергии (мощности), а также пломб и (или) знаков визуального контроля в случае, если такая обязанность предусмотрена договором, возлагается на собственника (владельца) энергопринимающих устройств.

Ответственными за снятие показаний расчётного прибора учёта, являются:

• сетевые организации в отношении приборов учёта, присоединённых к интеллектуальным системам учёта электрической энергии (мощности) соответствующей сетевой организации, а также иных расчётных приборов учёта, расположенных в границах объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций или в границах бесхозяйных объектов электросетевого хозяйства;
• гарантирующие поставщики в отношении коллективных (общедомовых) приборов учёта, присоединённых к интеллектуальным системам учёта электрической энергии (мощности) соответствующего гарантирующего поставщика;
• потребители (покупатели), производители электрической энергии (мощности) на розничных рынках, собственники (владельцы) объектов электросетевого хозяйства в отношении расчётных приборов учёта, установленных в границах объектов таких лиц и не присоединенных к интеллектуальным системам учёта электрической энергии (мощности).

Снятие показаний расчётных приборов учёта должно осуществляться (если иное не указано в договоре энергоснабжения):

• в отношении коллективных (общедомовых) приборов учёта — с 23-го до окончания 25-го дня расчетного месяца, а также по состоянию на 00 часов 00 минут дня расторжения (заключения) договора энергоснабжения, договора оказания услуг по передаче электрической энергии;
• в отношении приборов учёта, установленных в жилых домах, — до окончания 25-го дня расчетного месяца, а также по состоянию на 00 часов 00 минут дня расторжения (заключения) договора энергоснабжения, договора оказания услуг по передаче электрической энергии;
• в отношении иных приборов учёта — по состоянию на 00 часов 00 минут первого дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также дня расторжения (заключения) договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договора оказания услуг по передаче электрической энергии.

Снятие показаний расчетного прибора учёта, не присоединенного к интеллектуальной системе учёта электрической энергии (мощности), оформляется актом снятия показаний расчетного прибора учёта и подписывается лицом, ответственным за снятие показаний прибора учёта, а также представителями сетевой организации и (или) гарантирующего поставщика (энергосбытовой организации) в случае, если в соответствии с условиями договора ими осуществляется совместное снятие показаний расчетного прибора учёта.

Лицо, ответственное за снятие показаний прибора учёта, обеспечивает представление показаний расчетного прибора учёта другой стороне договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), в сроки, предусмотренные настоящим документом и (или) таким договором.

Показания расчётных приборов учёта представляются другой стороне договора в следующем порядке:

• в отношении коллективных (общедомовых) приборов учёта и приборов учёта, установленных в отношении жилых домов, — до окончания 26-го дня расчетного месяца;
• в отношении иных приборов учёта - до окончания первого дня месяца, следующего за расчетным периодом, а также в течение суток, следующих за датой расторжения (заключения) договора энергоснабжения.

В отношении расчётных приборов учёта, не присоединенных к ИСУ электрической энергии (мощности), показания представляются в течение последующих 3 рабочих дней с использованием телефонной связи, электронной почты или иным способом. позволяющим подтвердить факт их получения.

В случае снятия показаний потребителями (покупателями), производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках, собственниками (владельцами) объектов электросетевого хозяйства в отношении расчётных приборов учёта, установленных в границах их объектов и не присоединенных к интеллектуальным системам учёта электрической энергии (мощности), гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) передает сетевой организации полученные от указанных лиц, осуществляющих снятие показаний:

• сведения о показаниях расчётных приборов учёта, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве контрольных приборов учёта, до окончания 2-го рабочего дня месяца, следующего за расчётным периодом, в виде электронного документа на адрес электронной почты, указанной в договоре;
• копии актов снятия показаний расчётных приборов учёта, в том числе используемых в соответствии с настоящим документом в качестве контрольных приборов учёта, не позднее 5-го рабочего дня месяца, следующего за расчётным периодом, в том числе в виде электронного документа, подписанного электронной подписью.

При непредставлении в установленные сроки гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией) копий указанных актов сетевая организация (гарантирующий поставщик) определяет объём потребления электрической энергии в целях определения фактических потерь электрической энергии, возникших за расчётный период в объектах электросетевого хозяйства такой сетевой организации, а также объём оказанных услуг по передаче электрической энергии в отношении тех точек поставки, по которым не представлены копии указанных актов, в соответствии с пунктами 164 и 179 —181 настоящего документа.

Проверка правильности снятия показаний расчётных приборов учёта (далее — контрольное снятие показаний), не включённых в интеллектуальную систему учёта гарантирующего поставщика или сетевой организации, осуществляется не чаще одного раза в месяц.

В отношении расчётных приборов учёта, не присоединенных к интеллектуальным системам учёта электрической энергии (мощности), контрольное снятие показаний осуществляется сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства потребителей (объекты по производству электрической энергии (мощности) производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках), в отношении которых установлены указанные расчётные приборы учёта, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрической энергии, заключённом такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Для проведения контрольного снятия показаний сетевая организация вправе привлекать третьих лиц, в этом случае ответственность за действия таких третьих лиц, в том числе перед гарантирующим поставщиком (энергосбытовой, энергоснабжающей организацией), несёт сетевая организация.

При повторном недопуске сетевой организации (гарантирующего поставщика) к проведению контрольного снятия показаний применяется порядок определения объёмов потребления электрической энергии (мощности), предусмотренный пунктом 182 настоящего документа.

Проверка правильности снятия показаний расчётных приборов учёта, включённых в интеллектуальную систему учёта сетевой организации или гарантирующего поставщика (в отношении коллективных (общедомовых) приборов учёта), обеспечивается путём предоставления возможности дистанционного снятия показаний приборов учёта по требованию иных владельцев интеллектуальных систем в порядке, установленном правилами предоставления доступа к минимальному набору функций интеллектуальных систем учёта электрической энергии (мощности), либо не чаще одного раза в месяц путём контрольного снятия показаний в порядке, предусмотренном настоящим документом, на основании заявления в присутствии субъекта розничных рынков, в отношении которого обязательства по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) или договору оказания услуг по передаче электрической энергии) определяются с использованием показаний такого прибора учёта. В таком случае сетевая организация или гарантирующий поставщик организовывает контрольное снятие показаний не позднее 10 рабочих дней с даты поступления указанного заявления. Контрольное снятие показаний также вправе потребовать гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) в отношении точек поставки обслуживаемых потребителей либо производителей электрической энергии (мощности) на розничных рынках — сторон по договору купли-продажи электрической энергии (мощности).

Лицо, являющееся собственником расчётного прибора учёта и (или) энергопринимающих устройств (объектов электроэнергетики), в границах балансовой принадлежности (земельного участка) которых установлен расчётный прибор учёта, принадлежащий другому лицу, при выявлении фактов его неисправности или утраты обязано в течение одних суток сообщить об этом другой стороне по договору энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), оказания услуг по передаче электрической энергии).

В этом случае гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация) обязан после получения информации от потребителя в течение одних суток сообщить такую информацию в сетевую организацию, с которой таким гарантирующим поставщиком заключен договор оказания услуг по передаче электрической энергии в отношении энергопринимающих устройств такого потребителя.

Лицо, к которому обращается потребитель, обязано уведомить его о требованиях к срокам восстановления учёта электрической энергии путём установки и допуска в эксплуатацию расчетного прибора учёта, а также о последствиях нарушения таких сроков.

При составлении акта о неучтённом потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучётное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии.

По факту выявленного безучётного потребления расчётный прибор учёта признается вышедшим из строя.

В случаях отсутствия, неисправности, утраты или истечения интервала между поверками, истечения срока эксплуатации расчётного прибора учёта, непредставления показаний расчётного прибора учёта в установленные сроки, а также отсутствия контрольного прибора учёта определение объёма потребления электрической энергии для расчёта за потреблённую электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги по передаче электрической энергии производится на основании замещающей информации.

Определение объёма потребления электрической энергии в случае 

отсутствия актуальных показаний или непригодности к расчётам приборов учёта, измерительных комплексов — на основании расчётных способов, которые определяются замещающей информацией или иными расчётными способами, предусмотренных настоящим документом и приложением N 3.

Замещающей информацией являются показания расчётного прибора учёта за аналогичный расчётный период предыдущего года, а при отсутствии данных за аналогичный расчётный период предыдущего года — показания расчётного прибора учёта за ближайший расчётный период, когда такие показания имелись.

Объём безучётного потребления в отношении потребителей электрической энергии (мощности) для юридических лиц определяется с применением расчётного способа, предусмотренного подпунктом "а" пункта 1 приложения N 3 к настоящему документу.

Объём бездоговорного потребления электрической энергии определяется расчётным способом, предусмотренным пунктом 2 приложения N 3 к настоящему документу, за период времени, в течение которого осуществлялось бездоговорное потребление электрической энергии, но не более чем за один год. 

При этом:

• период времени определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства до даты выявления факта бездоговорного потребления;
• период времени определяется с даты предыдущей проверки введённого ограничения режима потребления или с даты составления предыдущего акта о неучтённом потреблении (в зависимости от того, какая из них наступила позднее) до даты выявления факта бездоговорного потребления электрической энергии.